昆明年内再分1万套保障房 建立“一审三公示”制度

　　又到一年“分房季”，住房困难居民请注意了。在昨日召开的2014年昆明（楼盘）市公租房分配媒体宣传启动会上，昆明市住房保障局局长王冕一表示，今年计划在去年已分配的首批3936套保障房基础上，再分配10000套左右。

　　其中，五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、高新区、经开区、度假区计划分配9000套左右，预计将解决近4万人的住房困难问题。

　　与此同时，自2011年以来，对年审后不符合条件的324户家庭下达了《昆明市城镇保障性住房取消住房保障资格通知书》；对审计查出违规享受住房保障的138户家庭和3个企业违规使用的21套保障性住房情况核实后进行了清退。

　　今年基本建成保障房、棚改房33000套

　　近年来，昆明市积极推进保障性住房建设工作。截至今年10月底，2014年全市城镇保障性住房建设目标任务已超额完成。项目启动率达100%，基本建成保障性住房、棚户区改造住房33000套，占年度任务的110%；计划投资45亿元，目前已完成53.4亿元，占年度任务的118.67%。

　　围绕“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的分类住房供应体系要求，昆明市在做好商品房市场供应的同时，始终坚持稳增长、惠民生的原则，大力开展城镇保障性住房建设分配管理工作，以保障城市中低收入家庭基本居住需求为，，不断加大工作力度，创新工作措施，努力构建完善住房保障和供应体系。

　　通过不断创新完善，已逐步建立起以廉租住房、公租房、棚户区改造、限价商品住房和完全市场化的商品住房为完整链条的住房供应体系，健全和完善以分层次、广覆盖、多方式为特点的住房保障政策制度。

　　截至目前，“十二五”期间昆明市城镇保障性住房分配入住33000余户，已解决了近10万人的住房困难问题。

　　保障房推行绿色建筑标准

　　保障性住房是市委、市政府解决百姓住房难的重大举措，投资大、规模大、工期紧、任务重。昆明市住建部门在每年年初就提前开始谋划年度保障性住房建设思路，制定合理的建设方案，及时下达计划任务，对各县（市）区及相关责任单位的建设任务进行了明确。建设任务正式下达各县（市）区后，按照一对一联系制度，加大工作督促力度，及时对所有项目进展情况进行了实地查看，通过认真研究分析，对进展缓慢的县区由市委、市政府目督办下达督办通知书，督促加快项目推进，确保目标任务按时完成。

　　此外，结合推进棚户区改造工作的实际，昆明市把城中村改造中的回迁房建设列入城市棚户区改造计划项目，此项工作得到了国家住建部的认可。通过采取建立城市棚户区改造储备库模式，把符合城市棚户区改造的项目先行列入昆明市城市棚户区改造计划，项目土地交易完成并启动建设后，再列入国家棚户区改造计划，既积极推进了昆明市的棚户区改造工作，又，限度地保证了昆明市棚户区改造做到100%开工，按时完成下达的目标任务。

　　为将保障性住房建成让群众满意的“放心房”、“安心房”，在加强对质量和安全管理工作的同时，昆明市在保障房建设中积极推行绿色建筑标准，要求全市保障性安居工程建设项目全部按照绿色建筑标准进行设计、施工和验收，推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备，让居住者感到标准适度、功能齐全、经济适用。

　　目前，五华区大漾田吉惠园项目顺利通过住房和城乡建设部评审，获得了西南地区，保障性安居工程绿色三星称号。

　　在住建部推行的保障性住房实施绿色建筑行动方案中，由昆明市牵头研究西部温和地区绿建标准，研究成果得到了编委会的认可，住建部下发的《绿色保障性住房技术导则》（试行）正式文本中充分采纳了昆明市提出的意见建议。

　　3年取消324户家庭保障房资格

　　王冕一说，为保证保障房这项“民生工程”落到实处，分配公平公正公开，昆明市今年还对原有分配流程进行了调整。在主城八区建立了公共租赁住房“一审三公示”制度，即通过街道办事处、区住建（保障）部门便民服务点受理，市住建（保障）部门联合市级相关部门审核，街道办事处、区住建（保障）部门、市住建（保障）部门同步进行公示，申请、审核周期由原来的两三个月缩短为22个工作日，减少审核过程占用的时间，大幅提高了工作效率，也，限度地实现了便民利民。

　　此外，在分配过程中，大力推行信息化系统建设。目前已基本建成价格信息、收入信息、住房信息、个人信息、信用信息为中心的“五位一体”的保障性住房信息管理平台，基本实现了与公安、民政、社保、公积金等部门的数据共享，同时积极推广住房保障卡模式，形成了保障性住房规划、建设、申请、分配、管理全生命周期的智能化综合性住房服务与管理信息化平台。

　　通过建立动态监控模式，对申请保障家庭进行多部门数据比对，对已保障家庭进行年度复审，实现对保障对象的动态化管理。自2011年以来，对年审后不符合条件的324户家庭下达了《昆明市城镇保障性住房取消住房保障资格通知书》；对审计查出违规享受住房保障的138户家庭和3个企业违规使用的21套保障性住房情况核实后进行了清退。

　　配套幼儿园、生鲜超市入驻保障房小区

　　随着大量保障房的陆续建成入住，如何管理好这些保障房，让保障房住得放心、舒心？除了加快建设，居民入住后的“开门七件事”也必不可少，昆明市在这方面作了积极有益的探索。

　　大规模建设的保障房小区，由于前期居民未普遍入住，人气不够旺盛，商家不愿入驻，同步交付的商业配套会存在设施闲置问题。昆明市公租房公司充分发挥优势，通过积极探索政府监管、市场运作、高效持续的管理体制，创新运行模式、提高服务效能，以保障房小区规模化发展的优势，达成战略合作，吸引商家入驻。并且要求每个承租商家对小区承租户提供的商品或服务给予优惠，极大地降低了困难群众的生活成本。

　　今年9月1日开学的泽惠园幼儿园，就是通过昆明泛亚产权交易中心公开竞租，成功引入的云南省一级幼儿园昆明市西山区爱琪幼儿园开设的。幼儿园不仅向承租户家庭子女提供优良的幼儿教育资源，而且对承租户家庭子女教学总费用优惠不低于40%。

　　即将于11月下旬开业的生鲜超市，所有食品也将实现对公租房承租户给予1到10个百分点的优惠。此外，生鲜超市结合小区单身人群及老年人多的情况，将开设“爱心食堂”，方便承租户的日常生活。

　　而由公租房公司去年以微利模式投资开业的“惠铭便利店”，也实现了平稳运营。所售商品丰富且有质量保证，已与70多家品牌供应商建立合作关系，一些商品价格甚至低于大超市，给小区住户带来了切实的便利及实惠。

　　市公租房公司正积极与相关部门协调，确定项目配建的18班小学的办学模式，以尽快解决承租户家庭适龄儿童的小学教育问题，给承租户提供优质的教育资源。

　　提醒

　　按照《昆明市公共租赁住房管理暂行办法》的规定，来昆工作或创业的外来务工人员与本市城镇户籍居民一样，在符合中等偏下收入住房困难标准的基础上，只要持有当地公安派出所核发的居住证，并在当地工作满1年（含）以上，同时在昆明市交纳社会保险，均可申请公共租赁住房。其分配方法、租金等均享受与本市城镇户籍居民一样的待遇。

　　去年，昆明市面向全社会，启动了首批城镇保障性住房的分配工作，子君欣景花园小区、人和新居、天骄北麓、泽惠园等4个小区提供了10000余套公租房。但美中不足的是，部分住房困难群众由于不了解相关信息，错失了入住保障房的机会。今年，这一情况将得到有效解决，有意申住附近保障房项目的市民，可直接到项目现场递交审核材料，免去全城跑的烦恼。

　　在接下来的日子里，到底哪些项目将提供房源呢？从今天起，都市时报将深入到昆明市主城八区保障房项目现场，为大家带来最鲜活的一手项目报道和入户采访。有意申住的困难群众，请及时关注本报的相关动态，切勿错过良机。

　　都市时报 记者 朱绍平