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朝阳区推出北京首支城乡结合部产业引导基金

时间:2015-09-21 10:31:33    来源:新讯网    浏览次数:    我来说两句() 字号:TT

  本市推出首支城乡结合部产业引导基金

  助力朝阳城乡结合部吸引“金凤凰”

  本报讯(记者 朱松梅)拆除出租大院,清退批发市场,疏解污染企业。在朝阳的城乡结合部地区,越来越多的地块重新空了出来,静待高精尖产业入驻。为了破解这些地区产业发展的融资难题,近日,朝阳区成立了全市第一支专门针对城乡结合部地区的产业基金,资金规模有望达50亿到100亿元,为拆迁腾退后的地块引来“金凤凰”。

  在朝阳区十八里店乡的西直河村,华北最大的石材集散地已基本完成腾退。除新建绿地外,还将有一部分土地用于发展产业。

  原西直河石材市场的170公顷地处于东南五环,扼京沪高速和京哈高速,距CBD和国际传媒走廊仅10公里。独特的区位优势给了西直河村产业升级的好机会。但要想引进高端产业项目,大量的前期投资从哪里来呢?

  “向银行申请贷款?十有八九行不通!”一位银行业内人士告诉记者,城乡结合部发展产业贷款难,主要是因为目前法律对集体土地流转有严格限制,农村住房和土地承包经营权难以作为有效抵押物。除此之外,城乡结合部地区的授信主体,如各地农工商总公司的资产结构普遍不理想,想走商业贷款的路是难上加难。

  在本市的城乡结合部地区,像西直河村一样面临融资难题的地方还有不少。近年来,朝阳围绕首都城市战略定位,加快疏解非首都功能。拆除出租大院和棚户区,清退批发市场和再生资源回收站,疏解污染企业……落后产业被逐步抽离,发展高精尖产业的资金短板渐渐显露。

  “为了破解融资难题、助力产业转型,我们成立了城乡结合部产业引导基金,预计资金规模将达到50亿至100亿元。”朝阳区金融办相关负责人介绍,基金由北京市政府、朝阳区政府、区国有企业和乡集体企业共同出资,并根据项目情况吸纳社会资金。

  据了解,基金将重点支持城市功能疏解和产业转型升级,主要有四类投资意向,包括第一道绿化隔离带试点乡建设、促进非首都功能疏解、推动科技文化产业升级发展,以及推进部分民生环境整治项目的落成。

  基金成立后,政府投资方式就从直接补贴变成了市场化运作。《北京市朝阳区城乡结合部产业引导基金管理暂行办法》规定,朝阳区国有资产运营管理中心作为政府出资代表人,组建基金管理公司作为基金普通合伙人,负责基金的投资、运营和管理。

  如何用好产业引导基金,才能引来高端产业的“金凤凰”呢?区金融办相关负责人介绍,区政府将设立决策指导委员会,把握项目的产业定位和方向,由专业投融资机构按照市场规律筛选项目,引入专家参与,提供专业咨询。这样一来,整个投融资的过程就更加规范,进一步保证了资金安全和投资成功率,也能够撬动更多的社会资本参与城乡结合部产业发展。

  目前,基金已对将台乡北京国际文化硅谷、南磨房乡中国出版产业基地A区、西直河石材市场腾退等多个项目进行了初步考察。

 

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